Prävention

Die beste Prävention ist Sprachfähigkeit aller über die Tabuthemen Sexualität und sexualisierte Gewalt und eine gelebte Kultur der Aufmerksamkeit. Diese beiden Grundvoraussetzungen gelten besonders innerhalb der Arbeitsbereiche mit Kindern, Jugendlichen und erwachsenen Schutzbefohlenen. In jeder gesellschaftlichen Gruppe und in jedem Kontext können Menschen von sexualisierter Gewalt betroffen sein. Dies ist kein Phänomen einer bestimmten sozialen Gruppe oder bestimmter Arbeitsformen. Wichtig sind uns Transparenz aufgestellter Regeln und ein einfacher Zugang zu Beschwerdemöglichkeiten und Ansprechpersonen (s. Schutzkonzepte).

Zur Umsetzung der EKD-Richtlinie zum Schutz vor sexualisierter Gewalt (kurz: Gewaltschutzrichtlinie) in der EKHN wurde der Entwurf eines Kirchengesetzes zur Prävention, Intervention und Aufarbeitung in Fällen sexualisierter Gewalt (kurz: Gewaltpräventionsgesetz) der Kirchensynode 2019 vorgelegt, in den Ausschüssen beraten und im Herbst 2020 beschlossen.

zum Gewaltpräventionsgesetz 

Das Gewaltpräventionsgesetz gehört zum Selbstverständnis der EKHN. Dessen Präambel zeigt den Vorrang des Schutzes von Kindern und Jugendlichen auf und nimmt die Leitungsverantwortlichen auf allen Ebenen in die Pflicht. Sie erweitert den Kreis der Schutzbedürftigen um erwachsene Schutzbefohlene. Der Begriff des Kindes und Jugendlichen ist gesetzlich festgelegt. Mit dem Begriff des erwachsenen Schutzbefohlenen werden im Strafgesetzbuch Personengruppen beschrieben, die besonders schutzbedürftig sind, weil sie einem möglichen Tatgeschehen wegen Gebrechlichkeit oder Krankheit (zum Beispiel Pflegeeinrichtung, Krankenhaus) oder aufgrund eines Abhängigkeitsverhältnisses (zum Beispiel Schule) oder eines besonderen Vertrauensverhältnisses (Seelsorge, Beratung) in besonderer Weise ausgeliefert sind. Das Gewaltpräventionsgesetz bezieht diese Personengruppen ausdrücklich in den Anwendungsbereich mit ein.

Haupt- und ehrenamtliche Mitarbeitende in der EKHN unterliegen einem Verhaltenskodex. Dieser hält die Nulltoleranzpolitik der Landeskirche gegenüber Gewalt und Ausgrenzung als verbindliche Handlungsmaxime fest. Damit verbunden ist eine Selbstverpflichtungserklärung.

Selbstverpflichtungserklärung und Verhaltenskodex (PDF)

§ 3 des Gewaltpräventionsgesetzes benennt in Absatz 1 die Erwartung an Mitarbeitende im Umgang untereinander, aber auch mit Kindern, Jugendlichen und erwachsenen Schutzbefohlenen, eine wertschätzende respektvolle Kultur zu pflegen. Die Mitarbeitenden sind daher (auch im Sinne von Compliance) auf einen Verhaltenskodex zu verpflichten. Weiter werden die Bereiche der Arbeit von und mit Kindern und Jugendlichen bzw. für Kinder und Jugendliche beschrieben und dabei ein Bezug auf die Kinder- und Jugendordnung (KJO) hergestellt.

Kinder- und Jugendordnung (KJO)

Kirchliche Arbeit ist vielfach Beziehungsarbeit. Diese Beziehungen dürfen nicht missbraucht werden. Wesentlich dafür ist Professionalität mit Blick auf Fachlichkeit, Belastungen, Nähe und Distanz, Rollenklarheit, die Nutzung von Unterstützungssystemen wie Supervision, Notfallplänen etc.

Abstinenz- und Abstandsgebot machen deutlich, dass eine professionelle Wahrnehmung der jeweiligen Aufgabenstellung eine Auseinandersetzung mit der erforderlichen Nähe und der notwendigen Distanz unabdingbar machen – je bezogen auf das Gegenüber.

Die im Gesetz auf § 3 GPrävG nachfolgende Tabelle beschreibt in Auswahl die Tatbestände, die bereits an die Schwelle der Strafbarkeit heranreichen. Das Gewaltpräventionsgesetz nimmt wie das Allgemeine Gleichstellungsgesetz und das Chancengleichheitsgesetz auch bereits davor liegende Verhaltensweisen in den Blick (siehe auch Handreichung zum Umgang mit Konflikten, Mobbing, Grenzverletzungen und sexualisierter Gewalt). Es konkretisiert damit die Verhaltensanforderung eines respektvollen Umgangs.

Kirchliche Träger tragen die Verantwortung dafür, dass in ihren Räumen, auf ihrem Gelände, im Kontext von Veranstaltungen etc. durch ihre Mitarbeitenden Kindern, Jugendlichen und erwachsenen Schutzbefohlenen kein Leid geschieht. Dabei helfen Schutzkonzepte u. ä. (s. weiter unten). Bereits bei der Auswahl des Personals (bzw. bei Werkverträgen mit einem Dienstleister) ist die Haltung des Respekts gegenüber Schutzbefohlenen durch Thematisierung der Standards Verhaltenskodex, Selbstverpflichtungserklärung, Schulungsverpflichtung etc. einzunehmen.

zur Stabstelle Chancengleichheit

zum Chancengleichheitsgesetz

zum Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetz (AGG)

Die Präventionsmaßnahmen beschreiben die bereits bisher vorgegebenen Instrumente der Selbstverpflichtung. Dazu gehören der Verhaltenskodex, die Aufgabenstellung der Dekanate und Dekanatsjugendreferentinnen und Dekanatsjugendreferenten / Stadtjugendreferentinnen und Stadtjugendreferenten als Präventionsbeauftragte aufgrund ihrer fachlichen Expertise als regionale Stelle für Kinder- und Jugendarbeit und Regionalgeschäftsstelle des Jugendverbandes und der Schutzkonzepte. Die regionalen Präventionsbeauftragten werden, z.B. durch Formulare und Abläufe in der Handreichung Kinderschutz, unterstützt.

Ergänzt wurden Hinweise auf ein transparentes Beschwerdeverfahren, auf Partizipation und die Kooperationspflicht mit der Zentralen Anlaufstelle.help (https://www.anlaufstelle.help). Als Hilfestellung für die Er- bzw. Überarbeitung eines Schutzkonzeptes werden verbindliche Bausteine genannt.

Um die in der EKHN geltenden Regeln gegen Mobbing, Diskriminierung, sexuelle Belästigung und Missbrauch bekannt zu machen und deren Umsetzung zu erleichtern, haben die kirchlichen Dienststellen die Handreichungen mit den Bestimmungen und Ansprechpersonen zu diesem Thema erhalten.

Die Broschüren sind hier online abrufbar:

EKHN: Handreichung zum Umgang mit Konflikten, Mobbing, Grenzverletzungen und sexualisierter Gewalt (PDF)

EKHN: Handreichung zu Fragen des Kinderschutzes und der Kindeswohlgefährdung für Träger kirchlicher Arbeit mit Kindern und Jugendlichen (PDF)

EKHN: Kinderschutz in Kindertagesstätten

EKD: Hinschauen - Helfen - Handeln

Präsentationen:

Anforderungen an das Kinderschutzkonzept (PDF)

Anspruch - Haltung - Verantwortung: Intervenion, Unterstützung, Hilfe (PDF)

„Kirchengesetz zur Prävention, Intervention und Aufarbeitung in Fällen sexualisierter Gewalt“ der EKHN (PDF)

Für Männer, die befürchten, Kinder zu gefährden, bietet das Angebot der Universitätskliniken Mainz und Gießen eine Möglichkeit der Abklärung und therapeutischen Intervention. Vorausgesetzt wird, dass kein strafrechtliches Ermittlungsverfahren eingeleitet ist.

Lieben sie Kinder mehr, als ihnen lieb ist?

Das Präventionsnetzwerk „Kein Täter werden“ bietet deutschlandweit ein kostenloses und durch die Schweigepflicht geschütztes Behandlungsangebot für Menschen, die therapeutische Hilfe suchen, weil sie sich sexuell zu Kindern hingezogen fühlen und darunter leiden.

Das Präventionsnetzwerk „Kein Täter werden“